河南:构筑生命安全的坚强防线

2019年5月12日是中国第11个全国防灾减灾日,今年的主题是“提高灾害防治能力,构筑生命安全防线”,河南省应急管理厅在全省各地组织开展多种形式的科普教育、隐患排查和应急演练活动,提升全民防灾减灾意识,强化各类灾害防治,动员全社会重视参与防灾减灾事业。全面加强应急管理体系建设,提升防灾减灾救灾能力,切实维护人民群众生命财产安全。

“三项重点”改革应急管理体制。河南省应急管理厅主要承担综合协调各级各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾的工作职责,明确提出完善应急管理体系、提高应急管理能力、健全应急管理制度三个方面改革重点,并决定成立省应急救援总指挥部,负责统一组织、统一指挥、统一协调各类重大灾害和事故应急救援,下设11个专项应急指挥部。要求各地结合实际,在2019年6月底前建立健全本地应急管理指挥机构。

“四个结合”统筹做好灾害防治。自然灾害防治的工作职责分布在水利、自然资源、农业、消防等多个部门,河南省应急管理厅成立后,为有效整合职能,加强联动协作,建立顺畅运行的工作机制,明确了“统”“分”结合,“防”“救”结合、“破”“立”合、“上”“下”结合的工作原则。

“五项措施”推进防灾救灾减灾。为进一步推进风险监测和综合减灾工作,建立健全自然灾害防治工作体制,河南省应急管理厅牵头负责的“建立三项机制”“建设两个平台”“开展两个创建”“搞好两项普查”“谋划两类工程”五项工作举措也正在积极推进当中。

“两头发力”强化安全风险防范。在着力提升自然灾害防治能力的同时,河南省始终把安全生产作为重点工作在治本和治标层面两头发力,严格落实安全生产责任制,加大安全监管执法力度,持续推进隐患排查和集中整治,全面提升安全基础管理水平。今年1至4月份,全省各类生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降26.88%和39.44%,各项综合统计指标为历史同期最好。

新时代为应急管理工作带来了新机遇,新思想为应急管理工作注入了新动力。河南省应急管理厅主动适应应急管理新要求,坚持以防为主、防灾减灾救灾相结合,积极推动应急管理理念、制度、机制、方法创新,全面提高应急管理综合能力,最大程度减少各类安全生产事故、自然灾害及其造成的人员伤亡和财产损失,促进经济社会高质量发展,为全面建成小康社会、谱写新时代河南工作更加绚丽的新篇章提供坚强有力保障。


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